當(dāng)前，我國(guó)大氣、水、土壤環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，“天藍(lán)水清”正在成為現(xiàn)實(shí)。與此同時(shí)，持久性有機(jī)污染物、環(huán)境內(nèi)分泌干擾物、抗生素等新污染物正逐步受到廣泛關(guān)注。
目前國(guó)際上主要關(guān)注的新污染物包括：環(huán)境內(nèi)分泌干擾物(EDCs)、全氟化合物等持久性有機(jī)污染物、抗生素、微塑料等四大類(lèi)。專(zhuān)家指出，有毒有害的在產(chǎn)在用化學(xué)物質(zhì)都是潛在的新污染物，隨著環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)的發(fā)展和監(jiān)測(cè)對(duì)象的擴(kuò)展，以及對(duì)化學(xué)物質(zhì)環(huán)境和健康危害認(rèn)識(shí)的不斷深化，可被識(shí)別出的新污染物還會(huì)不斷增加。
新污染物在環(huán)境中濃度較低，但具有器官毒性、神經(jīng)毒性、生殖和發(fā)育毒性、免疫毒性、內(nèi)分泌干擾效應(yīng)、致癌性、致畸性等多種生物毒性，同時(shí)具有較強(qiáng)的生物持久性、明顯的生物富集性、難以監(jiān)測(cè)等特性，對(duì)人體健康和生態(tài)環(huán)境構(gòu)成危害。
近年來(lái)，國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人在全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)、中央政治局集體學(xué)習(xí)、中央深改委會(huì)議等多個(gè)重要場(chǎng)合，反復(fù)強(qiáng)調(diào)新污染物治理，從“對(duì)新的污染物治理開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)研究”，到“重視新污染物治理”，再到“加強(qiáng)新污染物治理”，對(duì)新污染物治理工作的要求逐步深入，力度不斷加大，治理工作的緊迫性凸顯出來(lái)。
為貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神，按照《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》中有關(guān)“重視新污染物治理”的工作部署，2021年10月21日，生態(tài)環(huán)境部組織編制了《新污染物治理行動(dòng)方案(征求意見(jiàn)稿)》。
《方案》指出未來(lái)工作目標(biāo)：到2025年，建立健全化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理法規(guī)制度體系和有毒有害化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理體制，動(dòng)態(tài)發(fā)布《重點(diǎn)管控新污染物清單》。完成國(guó)內(nèi)外高關(guān)注、高產(chǎn)(用)量的化學(xué)物質(zhì)危害篩查，完成一批化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。落實(shí)“一品一策”，禁止全氟己基磺酸及其鹽類(lèi)和相關(guān)化合物(PFHxS類(lèi))、六溴環(huán)十二烷、十溴二苯醚、短鏈氯化石蠟、五氯苯酚及其鹽類(lèi)和酯類(lèi)、六氯丁二烯、得克隆的生產(chǎn)、加工使用和進(jìn)出口；嚴(yán)格限制全氟辛基磺酸及鹽類(lèi)和全氟辛基磺酰氟(PFOS類(lèi))、全氟辛酸、其鹽類(lèi)及其相關(guān)化合物(PFOA類(lèi))、壬基酚的用途，規(guī)范抗生素藥物的使用；基本實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)行業(yè)二噁英類(lèi)達(dá)標(biāo)排放。
在法規(guī)建設(shè)方面，新污染物環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)體系的構(gòu)建成為重點(diǎn)?！斗桨浮分赋?，系統(tǒng)構(gòu)建化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管控技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，制修訂危害評(píng)估、暴露評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)表征、經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響評(píng)估、數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估、危害特性測(cè)試方法、計(jì)算毒理評(píng)估與應(yīng)用等標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。逐步完善新污染物環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)體系。
在實(shí)施保障層面，法律、金融、科技、基礎(chǔ)建設(shè)等方面措施被提出。《方案》提出，整合現(xiàn)有資源，加快建設(shè)一批涵蓋新污染物危害測(cè)試、暴露評(píng)估、監(jiān)測(cè)檢測(cè)、計(jì)算毒理、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控等專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和科研基地，培育一批符合良好實(shí)驗(yàn)室規(guī)范的化學(xué)物質(zhì)危害測(cè)試實(shí)驗(yàn)室。
加強(qiáng)新污染物治理，是落實(shí)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人重要指示批示精神的重大行動(dòng)，是拓寬和延伸深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的具體體現(xiàn)，也是繼霧霾、黑臭之后，“十四五”乃至今后一個(gè)時(shí)期生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重點(diǎn)工作任務(wù)和必須啃的“硬骨頭”之一，必將開(kāi)啟我國(guó)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理新征程。
從《方案》原文中不難看出，國(guó)家治理新型污染物的決心是堅(jiān)決的，然而落實(shí)到實(shí)施層面依舊任重道遠(yuǎn)。
眾所周知，環(huán)境污染物的治理離不開(kāi)檢測(cè)與分析，而新型污染物種類(lèi)復(fù)雜，在環(huán)境中多以痕量水平存在，加之不同類(lèi)別的污染物采樣、前處理、檢測(cè)分析方法各異等問(wèn)題，均為各類(lèi)分析儀器在新污染物檢測(cè)方面的應(yīng)用增加了難度。
隨著新污染物納入環(huán)保督察的范圍，監(jiān)測(cè)治理的力度將得到有力提升，相關(guān)實(shí)驗(yàn)室專(zhuān)業(yè)檢測(cè)儀器設(shè)備的研發(fā)在未來(lái)必將得到政策支持！
未來(lái)，新污染物帶來(lái)的商機(jī)有望率先在監(jiān)測(cè)領(lǐng)域釋放，然后逐步擴(kuò)展到治理市場(chǎng)。一個(gè)新興的污染治理細(xì)分領(lǐng)域，正在崛起！